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本规划是指导“十五五”时期全省住房城乡建设领域高质量发展的专项纲领性文件，也是浙江省共同富裕示范区建设的重要配套专项规划。
规划立足新时代城乡建设发展要求，锚定建设现代化人民城市核心目标，明确打造全国城市更新、城乡历史文化保护传承、城市精细智治发展高地的总体定位。
规划系统设置量化发展指标、重点建设任务、专项行动工程及各地差异化发展布局，全面擘画未来五年全省住建事业高质量发展蓝图。
规划设定14项核心量化发展指标，明确2025年基准底数、2030年期末奋斗目标及五年累计建设任务，构建可量化、可考核、可落地的住建发展评价体系，具体指标如下：
2.未来社区（完整社区）覆盖城镇社区比例：2025年27%，2030年40%；
3.地下管网新建改造长度：十四五累计〔28413〕公里，十五五累计〔10000〕公里；
5.保障性住房新增受益人数：十四五累计〔152〕万人，十五五累计〔170〕万人；
7.高星级绿色建筑占城镇新建建筑比例：2025年30%，2030年45%；
9.城镇周边村生活污水纳厂处理率：2025年89.6%，2030年95%；
10.增补历史文化名城名镇名村数：十四五累计〔42〕个，十五五累计〔40〕个；
规划聚焦“好房子、好小区、好社区、好城区”四维建设体系，全方位提升城市功能品质与群众居住体验。
在住房品质提升方面，推进绿色智慧住宅建设、老旧房屋改造、住宅电梯加装及适老化改造。健全房屋安全体检、专项保障资金、安全保险三项保障制度，组织开展第四次城镇房屋普查，常态化排查整治危房安全隐患，落地实施“好房子”建设行动。
在社区与城区提质方面，有序推进老旧小区、城中村有机更新，盘活闲置空间、完善公共配套设施。持续推进未来社区（完整社区）全域扩面，2030年城镇社区覆盖率提升至40%。
同步实施城市绿地提质扩能工程，新建改造嵌入式体育健身设施1000处，其中球类相关运动设施500处、贯通提升绿道500条，持续补齐城市生态休闲配套短板。
在市政设施升级方面，实施城市道路设施质量效益“双提升”行动，统筹推进城市地下管网更新改造、海绵城市建设及管网互联互通，有序开展燃气“瓶改管”、加氢充电复合站点布局。
到2030年，全省将完成新建改造城市道路1800公里、新增城市快速路300公里，整治优化人行道200公里、新建非机动车专用道400公里。
在城市安全韧性建设方面，推进老旧厂区、老旧商圈、历史片区更新活化，盘活各类闲置公共资源。
实施智能市政基础设施改造行动，构建省市县三级市政设施智能监测预警体系，布设300万只智能燃气表阀、20万只智能水表。统筹推进“平急两用”公共基础设施建设，全面提升城市风险防控与应急处置能力。
规划坚持“保障+市场”双轨并行发展模式，稳妥推动房地产市场平稳健康发展，精准支持刚需和改善型住房需求，规范住房租赁市场秩序，整治群租乱象。
强化房地产企业全链条监管，稳妥防范化解行业风险。聚焦新市民、青年人、农业转移人口等重点群体实施青年安居行动，十五五期间累计实现170万人住房保障受益。
深化党建引领物业服务治理，健全社区、业委会、物业协同治理机制，构建质价相符、规范有序的物业服务体系。
立足建筑产业转型升级，培育建筑业链主企业和专精特新企业，支持企业拓展国内重点市场和海外市场。全面推广BIM全生命周期应用、智慧工地、建筑机器人等智能建造技术，推动建造模式数字化、智能化转型。
大力发展绿色建筑和新型建筑工业化，到2030年，高星级绿色建筑占新建城镇建筑比例达45%，预制构件生产线%，具有装配式建筑、装配式装修设计和施工经验的同类型企业占比不低于40%。严格落实工程质量终身责任制，常态化压实安全生产监管责任，筑牢工程建设安全底线。
优化全省城镇化空间格局，做强杭甬双城、三大都市圈和区域城市群，持续提升城镇综合承载能力，2030年现代化美丽城镇覆盖率提升至
53%。推动城乡市政基础设施一体化统筹建设，实现供水、污水、燃气管网向乡村延伸覆盖，将城镇周边村生活污水纳厂处理率提升至
95%。常态化开展农村危房排查整治、架空管线规整、农村污水设施迭代升级，分类打造山区、海岛、水乡特色浙派民居，全域建设宜居宜业和美乡村。
40个历史文化名城、名镇、名村，完善历史文化资源数据库，建立城市更新历史资源前置评估机制。推进传统村落连片保护、传统建筑修缮复原、传统工匠技艺活态传承，实现历史文脉永续传承。
严格管控城市建筑高度、天际线、色彩与整体Kaiyun股份有限公司风貌，持续推进建筑师下乡服务，全域塑造辨识度高、韵味独特的浙派城乡风貌。
100%全覆盖，构建全域感知、智能研判、精准处置的城市治理体系。完善城乡生活垃圾治理体系，推动生活垃圾分类处理率提升至
90%，完成46座垃圾焚烧厂超低排放改造，新建8座厨余垃圾处理设施。推进建筑垃圾源头减量、资源化利用和规范化处置，新增
50座建筑垃圾消纳设施，将建筑垃圾综合治理指数提升至88，健全跨区域联防联控机制，严厉打击非法倾倒等违规行为。（七）深化行业改革创新，优化住建领域营商环境
聚焦住建领域数字化改革，推进城市更新、工程审批、招投标等重点领域机制创新，全面推广房屋建筑码、无纸化验收等数字化便民举措。
12大智慧应用场景。持续优化营商环境，健全行业信用监管与联合惩戒机制，多元化解工程建设领域矛盾纠纷，全面提升住建行业现代化治理水平。
坚持党建引领住建事业高质量发展，建强专业化住建人才队伍，构建财政资金引导、社会资本广泛参与的多元投融资体系。
建立年度监测、中期评估、期末总结的闭环落实机制，逐级压实工作责任，常态化推进督导落实，保障规划各项目标任务落地见效、如期兑现。
：聚焦超大城市有机更新与功能提质，推进良渚、南宋历史文脉保护传承，统筹片区TOD综合开发，打造超大城市住建高质量发展标杆。宁波市
：立足滨海大都市定位，推进55个先行更新片区、60个一般更新片区建设，全域推进未来社区、深化港产城融合，实现历史建筑挂牌测绘建档100%全覆盖。温州市
：依托国家城市更新示范城市，推进城区30个重点片区有机更新，优化商品住房销售模式，提升城市整体功能品质。湖州市
：立足滨湖水乡特色，统筹城乡污水治理、绿道贯通、民居风貌提质，打造江南滨湖宜居样板。嘉兴市
：深耕江南水乡风貌塑造，常态化开展城乡环境整治与配套提升，打造富有江南韵味的宜居城乡样板。绍兴市
：活化历史文化名城资源，推进古城有机更新，打通城市断头路、完善全域慢行系统，提升历史城市宜居品质。金华市
：做强建筑产业链集群，活化婺派建筑风貌传承，推动建筑产业与城乡建设协同提质。衢州市
：聚焦四省边际中心城市、山水花园城市建设，实施古城、荷花等11个重点片区更新改造，完善城市功能、提升城乡风貌。舟山市
：立足海岛特色，推进海上花园城市建设，实现渔农村污水全域纳厂处理，全面提升海岛城乡人居环境。台州市
：立足智造和合城市定位，落实城市公共文化建设要求，推进高铁新区、府城历史片区更新提质，优化城市空间与功能布局。丽水市
：依托山地生态优势，强化传统村落保护、生态绿地提质和山地风貌塑造，打造生态宜居山地城乡建设样板。
规划全方位补齐城乡建设短板、提升民生保障能级、做强住建产业优势，为2026—2030年全省城乡建设高质量发展、共同富裕示范区现代化建设筑牢坚实支撑。